КАФЕДРА ПОЛІТОЛОГІЇ

НАВЧАЛЬНІ ВИДАННЯ

Панченко Т. В.
Політична регiоналiстика : навчальний посiбник / Т. В. Панченко. - Х. : ХНУ імені В. Н. Каразiна, 2011. - 188 с.

У навчальному посi6нику висвiтлено основні про6леми нової галузi наукового знания полiтичної регiоналiстики, яка дослiджує як осо6ливоcтi макрополiтичних процесiв на регiональному i мiсцевому рiвнях, так i специфiчнi аспекти регiонального i мiсцевого управлiння, щiльно пов'язанi з процесами загальнонацiонального масштабу. Значна увага придiляється питанням територiальної органiзaцiї держави, регiоналiзму та регiоналiзацiї, регiональної полiтики, специфiцi iнститyтiв мiсцевої та регiональної влади, регiональним елiтам тощо. Висвiтленi акгуальнi про6леми адмiнiстративно-териорiальної реформи, полiтики регiонального розвитку та становления мiсцевого самоврядування в України.

Для студентiв спецiальностей "Соцiологiя" i "Полiтологiя" та ycix, хто цiкавиться полiтико-регiональними питаннями.

ЗМIСТ

ПЕРЕДМОВА .......................6

Частина 1. ПОЛIТИЧНА РЕГІОНАЛIСТИКА ЯК НАУКОВА ДИСЦИПЛІ НА ТА СОЦIАЛЬНО-ПОЛIТИЧНА ПРАКТИКА ......................10

Розділ 1. Вступ до політичної регiоналiстики. Передумови розвитку політичної регiоналiстики в Україні...................10

1.1. Регіон як об'єкт та рівень соцiально-полiтичного аналізу .......................10
1.2. Полiтична регiоналiстика в системi полiтичних i регiональних дисциплiн .......................13
1.3. Становлення полiтичної регiоналiстики.......................16
1.4. Дослідження відносин мiж центром i регіонами в Україні як передумова формування національної полiтичної регiоналiстики....................... 18
Висновки....................... . 22
Контрольнi питання.......................24
Лiтература....................... 24

Роздiл 2. Teopiї полiтичної регiоналiстики й територiального розвитку.......................27

2.1. Держава як територiя: основні напрямки дослiджень....................... 27
2.2. Економiчний i культурний детермiнiзм у поясненні процесiв територiального та регiонального розвитку....................... 31
2.3. Teopiї cyвepeнітету та їхні iнтерпретацiї в поясненнi внутрiшньодержавних вiдносин.......................35
Висновки........................40
Контрольнi питання .......................41
Літepaтypa .......................42

Роздiл 3. Територiальна органiзацiя держави. Адмiнicтративно-територiальний устрiй сучасних держав.......................44

3.1. Територiальна органiзацiя держави. Централiзацiя й децентралiзацiя як моделi внутрiшньодержавних вiдносин.......................44
3.2. Гарантії цiлiсностi держави: проблеми автономiзацiї, федералiзацiї сепаратизму сецесії.......................47
3.3. Адмiнiстративно-територiальний устрiй держави та основні вимоги до нього.......................53
Висновки........... 57
Контрольнi питання....................... 59
Лiтература....................... 59

Роздiл 4. Сучасний регiоналiзм: свiтовий досвід........................ 61

4.1. Регiоналiзм, регiоналiзацiя i глобалiзацiя....................... 61
4.2. Європейський досвiд регіоналізації............................ 64
4.2.1 Федералiзацiя Бельгiї............... 65
4.2.2. Регiоналiзованi унітарні держави....................... 66
4.2.3. Унітарні держави передання повноважень....................... 71
4.3. Перспективи "Європи Регіонів"................................... 74
Висновки....................... 79
Контрольнi питання....................... 80
Лiтература....................... 80

Роздiл 5. Територiальна органiзацiя Українського соцiуму: проблеми регiоналiзацiї та адмiнiстративно- територiальної реформи....................... 82

5.1. Особливостi територiальної структури українського суспiльства та передумови регiоналiзацiї України....................... 82
5.2. Адмiнiстративно-територiалъний устрiй України та передумови його оптимiзацiї....................... 84
5.3. Основні пiдходи до реформування адмiнстративно-територiального устрою України....................... 87
5.4. Етапи адмiнiстративно-територіальної реформи та перспективи адмiністративно-територiального устрою України....................... 95
Висновки....................... 97
Контрольнi питання. ....................... 98
Лiтература....................... 99

Частина 2. РЕГIОНАЛЬНI СОЦIАЛЬНО-ПОЛIТИЧНI IНСТИТУТИ І ПРОЦЕСИ....................... 101

Роздiл 6. Регiональна полiтика: свiтовий та вітчизняний досвід....................... 101

6.1. Сутнiстъ, об'єкти, суб'єкти, структура регiональної полiтики....................... 101
6.2. Свiтовий досвiд формувания та реалiзацiї державної регiональної полiтики. Регiональна полiтика Європейського Союзу ....................... 105
6.3. Становлення регiональної полiтики в Україні ....................... 110
Висновки.......................115
Контрольнi питання.......................117
Лiтература.......................117

Розділ 7. Владні вiдносини: територiальний аспект.......................120

7.1. Специфiка органiзацiї влади на мiсцях ......................120
7.2. Питання розмежування повноважень мiж рiзними рiвнями влади.......................127
7.3. Субсидiарнiсть як вимога розподiлy владних повноважень .......................131
Висновки.......................134
Контрольнi питання.......................135
Лiтература.......................136

Розділ 8. Владнi відносини в українському суспiльствi: вертикальний вимір.......................138

8.1. Нормативно-правовi та органiзацiйнi засади дiяльностi регіональної та місцевої влади в Україні.......................138
8.2.Матерiально-фiнансовi основи функціонування регіональної та місцевої влади в Україні.......................144
8.3. Основні напрямки реформування політичної системи на регіональному та місцевому рівні.......................149
Висновки.......................152
Контрольнi питання. .......................154
Лiтература.......................154

Розділ 9. Регiональнi елiти та можливості реалізації інтересів регіонів у державній політиці......................157

9.1. Регiональна елiта: поняття, властивостi, особливостi становлення у пострадянських суспільствах.......................157
9.2. Регiональне представництво в центральних органах влади як механiзм реалізації інтересів регіонів.......................161
9.3. Miсце і роль регіональної еліти у політичному житті українського суспільства.......................164
Висновки.......................169
Контрольнi питання.......................171
Лiтература.......................171

ДОДАТКИ.......................173

ГЛОСАРІЙ.......................184